高明区不断筑牢农村基层“防腐墙”
发布时间:2017-09-15 来源:佛山日报

更合镇大幕村村务公开规范化后,公示的24项内容贴满了3.7米×1.5米的村务公开栏。/佛山日报记者李艳平摄
走近高明区更合镇大幕村委会村务公开栏,最新的村规民约、经济社收益、收益分配情况、投诉回复等农村大小事务,贴满了3.7米长、1.5米高的展示板。每一份文件或报表,都盖着村委会公章,村民一看,便知村集体最近收入多少,又是怎样支出的。村民梁伟超感叹,有了全新的村务公开规范,村民心里敞亮不少。
被梁伟超称赞的,正是高明区近期实施的村(居)务公开规范化建设工作制度。立足“阳光、透明”原则,今年以来,高明区以实现村级权力规范运行和有效监督为目标,坚持标本兼治、多管齐下,不断健全村级权力的监督制约机制,筑牢预防农村基层“微腐败”的防线。
规范村务公开
百姓“心里敞亮”
农村基层“微腐败”,一直是困扰高明基层治理的大难题,其中尤以涉村(居)务公开不透明、不规范的问题居多。区纪委统计数据显示,过去一年,区纪委应办理的194件信访件当中,有76件涉及农村人员,当中相当一部分,与村(居)务公开不透明、不规范有关。
面对基层“微腐败”时有发生的严峻形势,高明区细化出台了《村(居)委会、经联社公开事项清单》和《村(居)民小组、经济社公开事项清单》 两份清单,明确24个村务公开事项的内容和形式,统一规范全区村(居)务公开工作和监管标准。
因此,对于村务公开栏的前后变化,大幕村民罗建兴认为,以前的村务公开只是走走形式,而现在是真的动真格了。
“制度化+公开化+信息化”
提升农村廉情
走向“阳光”的,不止有村务公开栏,还有全区新上任的村(居)“两委”干部。
结合今年全区村(居)“两委”换届工作,高明首次在区内推行了农村基层干部廉洁履职承诺制,要求包含非党员、非监察对象在内的全部农村基层干部在当选任职时,都要签订廉洁履职承诺书,以增强农村基层干部的廉洁自律意识。
统计数据显示,截至8月,全区新当选的村(居)委会干部、村(居)民小组成员,村集体经济组织成员共签订了770份《廉洁履职承诺书》,对落实村(居)务公开等廉洁履职要求进行了公开承诺。
此外,今年以来高明区还积极推动“信息化”建设,充分发挥信访、狠刹四风网络监督平台和行政投诉电子监察系统的作用,畅通群众投诉举报渠道,深入开展农村基层党员干部违纪违法线索排查工作。区纪委有关负责人介绍,1~7月,全区线索排查总数已经超过了2016年全年的线索排查总数。
完善考核
倒逼责任落实
除上述各项措施之外,记者了解到,今年,高明区还将以职能部门和各镇(街道)履职尽责为监督再监督落脚点,推动落实市委党风廉政建设基层治理“十二条”意见和区委33条具体措施纳入“党风廉政建设综合评价”绩效考核体系,压实“两个责任”。
区纪委将督促推动相关单位完善农村基层干部考核机制建设,把村(居)务公开、公章管理以及农村集体资产交易等考核事项与村(居)小组成员每年的考核奖励金挂钩,树立奖优罚劣、奖勤罚懒的导向,将完善基层自治责任落到农村基层干部身上。